前言

“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”习近平总书记在党的二十大报告中针对提高公共安全治理水平作出重要部署，标注出新时代应急管理工作的前行坐标、努力方向。

十四届全国人大一次会议第二场“部长通道”上，应急管理部部长王祥喜表示，要把公共安全的治理模式向事前转型，坚决贯彻安全第一，预防为主的方针，做到关口前移，在防范上宁可“十防九空”，也不可“万一失防”。

在国家愈发重视公共安全、大力推动智慧消防建设的大方针下，作为公共安全基石的消防报警行业却野蛮生长，极易导致“大安全大应急框架”建设根基不牢，也致使“智慧消防”建设难以取得实际成效。

“人民至上、生命至上”是消防工作的根本价值取向，也应是整个消防行业高质量发展最终价值追求。在行业发展进入拐点，行业乱象越发严重的今天，为了行业的发展、为了社会的安全、为了千千万万可能受到火患威胁的生命，本文以揭示部分行业乱象，希望以此引起全行业警觉。

一、 消防行业特殊发展，火灾防控盲点凸显

回顾中国消防发展历史，中国消防报警行业仅在几十年内就完成从无到有的发展，是发展最迅速的行业之一。其根本原因主要是经济发展对消防提出越来越高的要求，消防报警行业必须与中国的现代化进程与时俱进，才能更好地保证生命生命和财产安全。

社会经济的发展状况会影响城市火灾的发生，一般情况下经济发展水平越高的城市，火灾发生率越低。但是中国因改革开放初期，经济不发达、各类火灾风险较少、火灾造成的经济损失小，在初期经济为先导的发展方针下，消防发展只能为经济发展让步，并未直接照搬发达国家建设方式与标准，各类法规政策处于逐步完善、逐步提高要求的状态。

尽管随着社会经济的发展，各类消防法规不断完善，各类监管手段逐步完善，但新推出的法规是面向于“明天”，“昨天”的很多未设防的建筑、消防设备老旧坏建筑，并未有更好的“查缺补漏”的手段。在实际中，未安装报警设备的建筑仍然运行使用中，例如老旧小区人员密集、线路老化电气火灾易发，在缺乏消防预警手段的情况下风险极高，并且很难快速、低成本部署完整的消防防控体系；存在大量“老旧坏”消防设备的建筑，它们的报警系统故障连连甚至完全瘫痪，无法有效保障人民生命和财产安全，许多业主每年不仅要为老旧坏消防设备支付高昂的维保费用、更换维修设备费用，更时刻承受着相关法律风险和安全风险。

如今我国火灾存在两大特点，一方面是，在人员密集的高风险场所，极易造成群伤群死和巨大经济损失；另一方面是，在低设防、未设防区域，小火亡人事件频发，每年遭受火灾带来间接伤害的人数远远超过人们一般的认知。

二、 智慧消防表面繁荣，真正落地屈指可数

公安部消防局2017年10月10日发布了公消(2017)297号文件:《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》，它掀起智慧消防“燎原之势”，随后各地区政府也出台了相应的政策助力“智慧消防”项目的接入工作。

随着近些年消防行业的实践与探索，智慧消防的建设初衷是为解决各类高层建筑拔地而起，消防形势不容乐观，消防管理部门人员有限等社会发展与消防发展脱节的实际问题。从整体设计架构来看，智慧消防的建设也是精准契合“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”的指导思想。

但实际上，智慧消防入局者多，出众者少，能够实现收益、持续良性运作的智慧消防项目极少。智慧消防产业发展多年，仍然存在着各类问题。

其一，硬件不配套、质量差。部分智慧消防提供商，无法自主生产硬件产品，这容易导致硬件与软件适配性差。同时，质量差的硬件设备导致误报频繁，不断上传错误数据，最终使智慧消防平台成为“纸上谈兵”。

其二，功能不全面、不专业、不实用。部分智慧消防提供商，缺乏专业消防架构经验，以建设其他平台经验构建智慧消防平台，出现了部分智慧消防平台空有华丽界面，却功能缺失、数据孤岛情况严重等情况。例如，在近期各地政策中，广东、重庆、浙江、新疆、福建、广西壮族自治区等地陆续推出政策：“通过城市消防远程监控系统实现远程操作消防控制室所有控制功能的，可以单人值班。”可在实际应用中，几乎没有智慧消防平台能够满足此项要求，使政策利好成为空中楼阁，花费资金建设的智慧消防，最终却无法享受政策的红利。

其三，落地能力差。智慧消防最重要的是项目落地能力，尤其是社区、园区、商业、工地、楼宇、商铺、文物古建、九小场所等场景，此类碎片化、分布散、个体小、营收少、风险大、但数量多的场景，急需各类有效的智慧消防建设方案，业内能够提供完整有效解决方案的企业少之又少。

在国家政策推进下、应急管理部部长重点强调的情况下，智慧消防建设迎来最大的“政策利好”。但在下级部门实际建设时，却问题颇多，几乎没有可以参照执行的智慧消防建设标准，平台建设初期定位不明确，各地方“百花齐放、百家争鸣”，建成了一座座“信息孤岛”。同时，本地建筑中更充斥着质量参差不齐的报警设备，让已建成的智慧消防平台成为“花瓶”，大多数单位不愿接入平台，强行接入的单位只能持续上报海量的“垃圾误报数据”，加之平台后期运维服务脱节等问题频发，最终导致智慧消防的建设“徒有其表”。可以说，现在是智慧消防最好的时代，也是智慧消防最需要高质量发展的时代。

三、 无良厂商低价竞争，报警产品前景堪忧

随着深化“放管服”政策，消防产品市场迎来了准入机制的放宽，市场化、资本化的经营思路快速席卷消防行业，一方面推动了行业的发展，另一方面也带来了行业重塑过程中的“阵痛”。

实际上，消防报警系统的复杂性远超想象，它是世界上已知最大的民用电子系统。消防报警系统作为超大电子系统，包含多种电子设备，相互联系、相互作用，规模性、复杂性远超一般电子产品。消防报警系统内涵盖 15 种以上火灾自动报警类产品，所以系统的设计与部署需要考虑全局与整体运行过程，功能性、抗毁性、准确性、实时性、保密性至关重要。

同时，消防报警系统是全生命周期运行产品。消防报警系统自安装之日起，要求全天候、全时段、全过程的对区域数据变化进行实时分析，定期自动生成记录、详细的预警数据、火情数据，提供信息支撑，提高应急处置能力，即无间断全生命周期运行。系统的每个设备的运行环境具有广泛的随机性、不确定性以及不可量化等因素，而产品则需要在各类复杂环境中、使用寿命内，具有连贯、稳定的性能、功能。

目前具有市场准入资格的消防报警产品已达到一百多家，这里包括十几人到几十人的小厂家、通过购买技术或直接OEM的厂家、各类跨界进入消防报警的厂家、消费类电子厂家（例如灯具厂家）等，以及享受过市场红利、政策红利、但技术迭代慢、如今难以跟上社会进步发展的“传统报警企业”，整体呈现出实力和规模参差不齐的业态，消防报警产品质量难以保障，加之一些施工过程、后期维保质量不高等因素，致使火灾防控系统很难满足现代社会发展需求。

近些年来，市场逐步开放，资本涌入报警行业后，消防报警厂商的资本化推动市场行为在业内屡见不鲜。资本更加重视眼前的数据，一些无良厂商淡漠生命，以降低质量的代价获得更低成本的产品，并用低价等各类形式推动销售数据，忽视长效运营，与“安全”的本质背道而驰，也为整个社会安全体系的建设埋下大量隐患。

无良厂商的低价竞争，看似赢得了局部市场或一些项目，但是实际上，却在“坑同行、坑自己、坑客户、坑政府、坑社会”。

坑同行。以粗制滥造的品质打造出的低价产品，对市场进行了极大的扰乱，导致出现“劣币驱逐良币”现象。原本报警产品应以“工业品”思维去进行生产制造，追求产品的稳定可靠、高价值、高耐用。而如今的报警产品厂商，却只能以“消费品”的思维降低成本，钻政策与行业的漏洞，一些新厂家、跨界厂家持续向市场推出低价值、低质量、低性能的产品。

坑自己。在激烈的价格竞争下，不仅牺牲了产品的质量，更牺牲了企业自身的利润。在白热化的价格战中，一些厂家看似赢得了订单，可实际上利润却所剩无几，此种杀鸡取卵的经营思路，只能将自己快速推向衰亡的境地。

坑客户。客户以为是以低价购买设备降低了成本，殊不知最终却是在损害自身利益。在低价竞争全面扰乱行业正常秩序的情况下，无论什么样的产品，总会有更低的价格出现在市场上，为达到此种目的，厂商只能在原材料和工艺上进行偷工减料，这导致整体工程一次性完成调试率极低，甚至出现验收前设备“暴雷”频发的现象。同时，质保期间内大量设备故障，也给客户带来巨大的经济与法律风险。

坑政府。无良厂商生产的产品终极目标就是完成消防验收或消防检查，他们不会为设备的长效运行做出努力。这导致政府部门检查的时候消防合格，日常运行中却常常会出现各类问题，让管理部门疲于拼命。每年都有“专项整治”，可每年“整治”后，各类问题又是“层出不穷”，让国家每年在消防上投入的大量资金，大多都变成了“流于形式”。

坑社会。消防报警产品核心职责是守护人民生命和财产安全，劣质的消防产品是无法起到其应有的作用。无良厂商看似是商人逐利，实际上是对法规的践踏、对生命的漠视。无良厂商生产的各种劣质产品的行为，很容易让公众乃至从业人员形成“消防报警无用”的认知，此种薄弱的消防意识将为人民的生命与财产埋下巨大的隐患。

尾声：揭示的意义

消防报警产品的本质，是保护生命与财产安全。每年的火灾伤亡、损失数据，并不是一个个简单的数字，它们背后是一个个原本应该鲜活的生命和多个幸福的家庭。如今业内乱象丛生，无良厂商唯利是图，他们眼中关注的是销售量、利润、市场占有率等等，但唯独缺少了对消防报警行业本质的深刻理解以及对于生命的敬畏，让原本可以防火预警救人生命的安全屏障如同虚设。

中国消防报警行业因为社会的发展与政策的迭代，已经积累了很多难以且急需解决的问题，业内的大多厂商不但没有努力去解决现有问题，反而只顾眼前小利，置国家大政方针、社会稳定和谐、人民生命安全于不顾。

天成作为中国消防报警行业的一员，心无旁骛做产品，一心一意促安全，全心全意为发展，坚定不移跟党走，始终将“两个至上”作为推进所有工作的根本价值遵循。因此，天成在行业发展形势最复杂的时刻，保持危机意识和忧患意识，迎难而上、较真碰硬、主动担当，站出来勇敢揭示问题，希望以此唤醒整个行业的认知，促进行业朝向正确的方向高质量发展，让消防报警行业真正成为社会发展的安全基石，切实为人民构建起可靠的安全屏障！